Jurnal Kanun

Just another WordPress site

KUASA PARLIMEN MENGGUBAL AKTA PROFESION GUAMAN SYARII:

ANALISIS PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

(The Power of Parliament to Legislate Syariah Legal Profession Act: Analysis of the Provisions of the Federal Constitution)

Shamrahayu A. Aziz

zuli@ukm.edu.my

Kulliyyah Undang-undang Ahmad Ibrahim,

Unversiti Islam Antarabangsa Malaysia.

Terbit dalam talian (published online): 1 Julai 2019

Sila rujuk: Shamrahayu A. Aziz. (2019). Kuasa Parlimen menggubal Akta Profesion Guaman Syarii: Analisis peruntukan Perlembagaan Persekutuan. Kanun: Jurnal Undang-undang Malaysia, 31(2), 270-283.

Abstrak

Profesion kepeguaman di mahkamah syariah merupakan profesion penting yang menyumbang kepada pemerkasaan mahkamah syariah. Oleh itu, dalam usaha memperkasakan mahkamah syariah, profesion guaman di mahkamah tersebut juga hendaklah ditambah baik dari semasa ke semasa. Antara cadangan penambahbaikan termasuklah menggubal akta khusus yang berkaitan dengan profesion ini oleh parlimen. Namun begitu, pengasingan kuasa antara kerajaan persekutuan dengan negeri menjadi isu besar. Persoalannya adakah parlimen mempunyai kuasa untuk menggubal akta tersebut. Dapatan kajian menunjukkan bahawa hal ehwal kepeguaman di mahkamah syariah terletak dalam Senarai Negeri dan menjadikan Dewan Undangan Negeri sebagai badan perundangan yang kompeten dalam hal yang berkaitan dengan profesion guaman di mahkamah syariah. Perkara 76 Perlembagaan Persekutuan dicadangkan sebagai peruntukan yang membuka ruang kepada parlimen untuk menggubal akta tersebut, namun kuasa eksekutif kekal terletak haknya kepada negeri. Kesannya, akta berkaitan hanya terpakai di negeri sekiranya Dewan Undangan Negeri meluluskan undang-undang untuk menerima pakai akta itu.

Kata kunci: guaman Syarii, mahkamah syariah, sistem persekutuan, hal ehwal Islam

Abstract

Syariah legal practice is an important profession that contributes to the empowerment of Syariah courts in Malaysia. In empowering the Syariah courts, there is also the need for improvement to Syariah legal practice from time to time. Among the proposed improvements are the drafting of a specific act relating to the Syariah legal practice by Parliament. However, the separation of powers between the federal government and state governments is of issue in this matter, as the question then raised is whether Parliament has the power to draw u such an act. The findings of this article are that the Syariah courts’ affairs fall under the State List, and that the state legislative assembly is the competent legislative body in matters pertaining to Syariah legal practice. However, Article 76 of the Federal Constitution can be proposed as a source of power for parliament to legislate such an act; the executive power, however, remains vested in the state. As a result, the relevant act will only operate in the state if the state legislative council approves a law to adopt the act.

Keywords: Syarie Law; Syariah Court; Federal system; Islamic Affairs

RUJUKAN

Elazar, D.J. (1968). Federalism.  International Encyclopedia of the Social Sciences. New York: MacMillan & Free Press.

Hussin Che Pa, Nasrul Hisyam Nor Muhammad, Suhaimi Mustar. (2016). Bidang Kuasa Eksklusif Mahkamah syariah Selepas Pindaan Perkara 121(1A) Perlembagaan Persekutuan: Satu Penilaian. Malaysian Journal of Syariah and Law, (MJSL USIM) 3.

http://parlimen.gov.my/files/hindex/pdf/DR-11102011.pdf  (p. – 8) diakses pada 03.09.2018.

http://parlimen.gov.my/files/hindex/pdf/DR-19032012.pdf (pp. 6 -7) diakses pada 03.09.2018.

https://www.youtube.com/watch?v=c1Zb6HFA3cw diakses pada 07.11.2017.

http://www.esyariah.gov.my/portal/page/portal/Portal%20E-Syariah%20BM/Portal%20E-Syariah%20Arkib/Portal%20E-Syariah%20Arkib%202008/Jun/Portal%20E-Syariah%20Berita%2014062008 diakses pada 07.11.2017.

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Negeri Johor), 2015;

Peraturan-Peraturan Peguam Syarie (Kedah Darul Aman), 2016;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Kelantan), 2000;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Melaka), 1989;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Negeri Sembilan), 2012;

Peraturan-Peraturan Peguam Syarie (Pahang), 1995;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Perak), 2003.(Pindaan 2015);

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Perlis), 1995

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Negeri Pulau Pinang), 1997;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Sarawak), 1992;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Selangor), 2008;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Terengganu), 2015;

Kaedah-Kaedah Peguam Syarie (Wilayah-Wilayah Persekutuan), 1993; dan

Kamus Dewan. (2009). Edisi Ke-4. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

K.C Wheare. (1964). Federal Government.  New York: A Galaxy Book New York Oxford University Press.

Perlembagaan Persekutuan

Shuaib, F. S., Kamal, M. H., Bustami, T. A., Othman, N. and Sulaiman, M. S. (2017). Towards an apex Shariah Court in Malaysia. Pertanika Journal of Social Science & Humanities 25(S)  309-322.

(Teks Penuh)

Hantar Maklum Balas Anda